国务院办公厅日前印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》,要求扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,以新业态新模式为引领,加快推动新型消费扩容提质,努力实现新型消费加快发展,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
《意见》提出,经过3-5年努力,促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高,“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟,明确提出四个方面15项政策措施。
《意见》提出特别指出要完善劳动保障政策。鼓励发展新就业形态,支持灵活就业,加快完善相关劳动保障制度。指导企业规范开展用工余缺调剂,帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。促进新业态新模式从业人员参加社会保险,提高参保率。坚持失业保险基金优先保生活,通过发放失业保险金、一次性生活补助等多措并举,加快构建城乡参保失业人员应发尽发、应保尽保长效机制。
今年以来,从中央到地方纷纷出台支持灵活用工相关政策,从政策层面鼓励灵活用工,彰显出灵活用工已上升为国家人力资源战略发展的重要方向之一。随着经济结构转型,数字化技术应用与发展,灵活方式就业的人员不断增多。特别是疫情出现后,灵活就业成为吸纳就业的重要渠道,发挥着保就业的积极作用。在数字化平台经济迅速发展,餐饮、物流、医疗、教育等领域向线上的迁移,企业快速发展,创造了大量的灵活就业机会。
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